우리는 감사나 조사를 생각하면 감사원이나 경찰서,
검찰청 등에서의 조사를 연상하게된다.
그러나 지방의회에서의 감사나 조사는 감사원이나 경찰서 등에서 하는 방식대로 하지않는다. 감사나 조사의 대상이
되는 기관의 기관장 및 간부공무원 또는 행정업무와 관련된 일반인을 증인으로, 참고인으로 불러다 놓고 잘못했다고
하는 사항이나 의심이나는 사항에 대해 의원들이 질의하고 이들로부터 답변을 듣는 회의방식으로 진행한다.
의원은 질의와 답변 과정에서 잘못된 점, 고쳐야 할 점 등을 지적하고 파악하게 된다.
이렇게 감사나 조사를 회의식으로 진행하는 것은 여러 의원들이 한 장소에서 모여서 짧은 기간 내에 감사와 조사를
하기 때문에 능률적으로 실시하기 위한 것이라 볼 수 있다.
그리고 질의와 답변과정에서 밝혀내지 못한 사항들은 현장에 직접 가서 확인하거나, 서류를 가져오라고 하여
직접 확인할 수도 있다. 이를 「현장확인」또는 「검증」이라고 부른다.
지방의회에서의 감사와 조사가 질의, 답변과정을 거치면서 진행되기 때문에 의원은 질의 할 자료를 수집하기
위해 감사, 조사대상기관에게 필요한 자료 및 서류의 제출을 요구할 수 있다. 그리고 감사, 조사대상기관의
기관장인 단체장과 감사나 조사대상 업무를 담당하는 공무원, 이에 관련된 일반인을 증인이나 참고인으로 출석토록
요구할 수 있다.
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